Planes y estrategias de adaptación y mitigación

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La planificación es necesaria para afrontar los retos de la mitigación y la adaptación al cambio climático. La planificación es la idea de tener un objetivo y definir una forma de alcanzarlo en un futuro definido. El nivel de concreción de los planes es una cuestión fundamental. Puede ser una suma de principios que no son vinculantes ni jurídica ni financieramente. Debe integrar los mecanismos de coordinación y las cuestiones entre las partes interesadas que deben participar a nivel individual. El impacto de un plan debe observarse con cuidado y la aplicación debe apoyarse en otras herramientas para ser eficaz.

Según la institución y su misión, estas herramientas y documentos de planificación tienen diferentes estados.

El "plan" principal y de más alto nivel en la política climática es el Acuerdo de París, que insta a los países a mantener el calentamiento global por debajo de un escenario de +2°C en comparación con los niveles preindustriales.

A nivel de la UE, la Comisión Europea ha adoptado recientemente su nueva estrategia de adaptación. Se dirige a todos los sectores y es de ámbito comunitario.

  • La nueva estrategia establece el modo en que la Unión Europea puede adaptarse a los impactos inevitables del cambio climático y hacerse resistente al clima para 2050.
  • La estrategia tiene cuatro objetivos principales: hacer que la adaptación sea más inteligente, más rápida y más sistémica, e intensificar la acción internacional en materia de adaptación al cambio climático.

A nivel nacional, los Estados desarrollan planes de mitigación (por ejemplo, la estrategia francesa de bajas emisiones de carbono Strategie-nationale-bas-carbone-snbc) y estrategias de adaptación (por ejemplo, el Plan Nacional de Adaptación al Cambio Climático español o el PNACC francés). Aquí se pueden ver los perfiles de los países (plataforma climate-Adapt)

A nivel de país y de sector, aquí la cadena de valor del vino, el sector por ejemplo, la suma de los actores involucrados en una cadena de valor puede seguir el objetivo de establecer un plan para coordinar su acción hacia la adaptación o mitigación del cambio climático. En Francia, por ejemplo, se está elaborando una estrategia de adaptación para el sector vitivinícola ("Stratégie nationale d'adaptation au changement climatique de la filière vigne & vin") y la investigación ha contribuido significativamente a esta reflexión (Stratégie nationale d'adaptation (recherche)).

 

A nivel regional también existen herramientas de planificación. En Francia, las regiones tienen su "Plan Climat", por ejemplo, el Plan Climat (PACA-Fr), que a menudo son principios más que acciones determinadas, pero con un presupuesto determinado. La región de Occitanie tiene su plan con 200 millones de euros en 7 años.

A nivel metropolitano o municipal existen algunas herramientas, como en Francia el Plan Climat-Aire-Energía Territorial (PCAET) (por ejemplo, para el PCAET Pic St-Loup), que están orientadas principalmente a la mitigación.

 

Borrador de Nina Graveline 

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