Les politiques publiques peuvent aider le secteur à faire face aux défis du changement climatique.

Il existe différentes motivations pour le faire selon les défis :

- La réduction des émissions de GES est un défi sociétal dans la mesure où le coût des émissions (impact du changement climatique) n'est pas directement supporté par ceux qui émettent. Les économistes affirment que les coûts ne sont pas internalisés : ceux qui émettent n’en supportent pas les conséquences et ne sont pas directement incités à le faire. La réduction du coût social (total) des émissions de GES étant une priorité (par exemple, Accord de Paris), les États incitent les émetteurs à réduire leurs émissions pour garantir que les pays atteignent leur objectif d'atténuation des émissions de carbone : l'objectif est que ces incitations couvrent le coût de réduction (coût d’atténuation des émissions de GES). Ainsi, les entreprises dont les coûts de réduction sont les plus bas ont intérêt à s’engager dans cet instrument et à réduire leurs émissions. L'enjeu du bon dimensionnement de ces instruments est important en raison des asymétries d'information (l'entreprise connaît leur coût de réduction mais pas l'État).

- Les efforts d'adaptation au niveau de l'exploitation agricole ou de l'entreprise devraient produire des effets positifs sur l'entreprise et, contrairement au cas d'atténuation, les propriétaires devraient être prêts à entreprendre certains efforts d'adaptation avec des résultats positifs. Cependant, le coût de l’adaptation pourrait être plus élevé que les avantages escomptés ; De plus, certains pourraient ne pas être conscients du coût du changement climatique sans adaptation ou s’en moquer ou n’avoir aucune option financière pour investir dans l’adaptation. Dans tous les cas, les coûts et, en particulier, les avantages de l'adaptation pourraient être incertains, tout comme les impacts futurs du changement climatique. Des incitations externes sont donc nécessaires si l’on veut que les efforts d’adaptation soient largement adoptés. La justification de l'intervention publique est que la résilience du secteur est d'intérêt public pour des raisons et des valeurs économiques mais aussi paysagères ou patrimoniales.

Ces incitations peuvent prendre différentes formes et types d'instruments :

• Instruments normatifs tels que les quotas d'émission (par exemple par hl de vin ou par ha)
• Instrument économique

- Subventions ("carottes")

- Taxes ou frais (« bâton »), par ex. taxe carbone

• Instruments de marché

Par exemple, un certificat d'économies d'énergie que l'établissement vinicole peut demander

• Contrats ou instruments volontaires

par exemple. Agro-environnemental & mesures climatiques de la PAC

par exemple. volumes réservés aux producteurs de vin (« volumes complémentaires individuels) »

• Autres instruments :

Par exemple, le nudging qui consiste à encourager indirectement quelqu'un à adopter un comportement en lui donnant la preuve des actions d'autrui

Des instruments moins spécifiques comme l'accompagnement individuel ou collectif des agriculteurs ou des domaines peuvent aider la filière à adopter de nouvelles pratiques, à faire circuler les connaissances, à organiser des expérimentations in situ etc.

Auteur : Nina Graveline

Veuillez contact@vineas.net si vous souhaitez contribuer