Plans et stratégies d'adaptation au changement climatique

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La planification est nécessaire pour faire face aux défis de l'atténuation et de l'adaptation au changement climatique. La planification est l'idée d'avoir un objectif et de définir un moyen d'atteindre cet objectif à un horizon défini. Le caractère concret des plans est une question cruciale. Il peut s'agir d'un ensemble de principes qui ne sont ni juridiquement ni financièrement contraignants. L'impact d'un plan doit être observé avec soin et la mise en œuvre doit s'appuyer sur d'autres outils pour être efficace. Selon l'institution et sa mission, ces outils et documents de planification ont des statuts différents.

Le «plan» principal et le plus amont et large échelle de la politique climatique est  l'Accord de Paris qui exhorte les pays à maintenir le réchauffement climatique dans un scénario de + 2 ° C par rapport aux niveaux préindustriels. Au niveau de l'UE, la Commission européenne a récemment adopté sa nouvelle stratégie d'adaptation. Il cible tous les secteurs à l'échelle de l'UE.

  • La nouvelle stratégie explique comment l'Union européenne peut s'adapter aux effets inévitables du changement climatique et devenir résiliente au changement climatique d'ici 2050.
  • La stratégie a quatre objectifs principaux: rendre l'adaptation plus intelligente, plus rapide et plus systémique, et intensifier l'action internationale sur l'adaptation au changement climatique.

A l'échelle des pays, les États élaborent des plans d'atténuation (par exemple  Strategie-nationale-bas-carbone-snbc) et des stratégies d'adaptation intersectoriels (par exemple  Plan Nacional de Adaptación al Cambio Climático ou le PNACC français). Ici sont donnés les "profils par pays" (climate-Adapt platform)

Au niveau régional, il existe également des outils de planification. En France, les régions ont leur "Plan Climat" par ex. Plan Climat (PACA-Fr) qui sont souvent des principes plutôt que des actions concrètes, mais avec un budget donné. La région Occitanie a son plan avec 200 millions € sur 7 ans.

Au niveau métropolitain ou communal il existe des outils comme en France le Plan climat-air-énergie territorial (PCAET) (par exemple pour le PCAET Pic St-Loup) qui sont principalement orientés vers l'atténuation.

Au niveau de la filière vigne et vin en France, l'ensemble des acteurs impliqués dans une chaîne de valeur peut suivre l'objectif de mise en place d'un plan de coordination de leurs actions d'adaptation ou d'atténuation au changement climatique. En France par exemple, une stratégie d'adaptation de la filière vitivinicole («Stratégie nationale d'adaptation au changement climatique de la filière vigne & vin») a été élaborée à partir de 2016 par un groupe d’organisations de la filière qui a été alerté, accompagné, formé, informé et nourri par des travaux de recherche et de prospective, notamment issus du programme LACCAVE d’INRAE. Ce plan stratégique pour la filière a finalement été remis au Ministre de l’Agriculture en 2021. Les propositions opérationnelles ont été construites en 2022-23 dans ce sillage et sont dorénavant financées par le CASDAR : le cœur du programme consiste en des démonstrateurs régionaux mis en place par l’Institut Français de la Vigne et d Vin. (Stratégie nationale d'adaptation (recherche)).

Une mise à jour de la stratégie a été rendue publique par l'IFV à l'occasion du salon de l'agriculture 2024: Changement-Climatique-2802.pdf (vignevin.com)

 

Mise à jour le 9 avril 2024

Nina Graveline & Hervé Hannin

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